“二府”為樞密院、政事堂，“三司”為度支、戶部、鹽鐵。樞密院，封建時(shí)代中央官署名，五代至元的最高軍事機(jī)構(gòu)，唐始設(shè)樞密使，掌文書，以宦官任之。后唐改稱樞密院，樞密使輔佐宰相，分掌軍政。宋設(shè)樞密院與“中書”分掌軍政大權(quán)，號(hào)稱“二府”。

1、度支是古代官署名。掌管全國財(cái)賦的統(tǒng)計(jì)和支調(diào)，故名。魏晉始，大司農(nóng)厲下已有度支中郎將、度支校尉和度支都尉等官名。南北朝以度支尚書領(lǐng)度支、金部、倉部、起部等曹.隋朝實(shí)行“五省注部制"，尚書省設(shè)有度支部，為六部之一，583年改稱民部。

度支部為國家財(cái)計(jì)主管機(jī)構(gòu)，度支尚書掌握國家財(cái)計(jì)大權(quán)，其所屬有度支(本聞)、倉部、左戶、右戶、金部、庫部六個(gè)職能部門。度支本司為會(huì)計(jì)核算的主管機(jī)構(gòu)。唐朝改民部為戶部，下有度支郎中，掌管全國的財(cái)政預(yù)算和會(huì)計(jì)核算，是唐代最高的會(huì)計(jì)主管部門，總管全國會(huì)計(jì)事務(wù)。

2、戶部，中國古代官署名，為掌管戶籍財(cái)經(jīng)的機(jī)關(guān)，六部之一，長(zhǎng)官為戶部尚書，曾稱地官、大司徒、計(jì)相、大司農(nóng)等。

其職能大致相當(dāng)于現(xiàn)代的民政部和財(cái)政部。戶部起源于先秦《周莊》記載此職為“地官大司徒”;秦為“治粟內(nèi)使”，兩漢稱“大農(nóng)令”和“尚書民曹”，三國至唐稱“度支”“左民”“右民”等。

唐永徽年初因避諱太宗皇帝世民名諱改稱“戶部”，至清光緒末年，改“戶部”為“度支部”，管田賦，關(guān)稅，厘金，公債，貨幣及銀行等。