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“我覺得這和單獨二孩的人群不一樣,畢竟是全部放開,我估計數(shù)量大概在一億人左右的家庭!痹谡劦饺娣砰_會不會導致人口爆炸性增長時,陸杰華的態(tài)度是,政策實施后,2017年和2018年的生育規(guī)?赡軙忻黠@增長,至于增長的有多高,還需要看未來的數(shù)據(jù)。 “肯定比不放開要高一些,有堆積也是正常的,沒堆積才是有問題,F(xiàn)在百姓在生育上也更加理性,畢竟受到的主客觀影響也比較多!
中國勞動力人口3年連降
新政應(yīng)對人口紅利的消失
另一方面,作為世界第一人口大國,當下中國的人口結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)嚴重扭曲。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),中國人口已經(jīng)進入老齡化與少子化并存的新常態(tài)。
眾所周知,中國人口老齡化速度快、程度高,新增勞動力人口逐年降低,由此帶來目前的養(yǎng)老難、招工難問題已日益嚴峻。
本報智庫專家、浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良說,國家統(tǒng)計局今年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國16-59周歲的勞動適齡人口去年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當年15-59周歲年齡段人口減少了345萬。
我國已逐步進入人口老齡化社會,這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來一些不利影響,最直接的當然是勞動力供給的問題,勞動力成本上升,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競爭力下降。卓勇良說,正如日本在上世紀90年代末經(jīng)歷過的一樣,伴隨勞動力人口下降而來的同樣是經(jīng)濟增長的減速。勞動人口減少雖說可以防止失業(yè)率上升,但同時也將推高勞動力成本,進而削弱制造業(yè)和出口競爭力。
陸杰華說,這也有利于對未來提供更多的養(yǎng)老資源,畢竟我們國家主要還是家庭養(yǎng)老,這樣也是為解決未來養(yǎng)老問題的一個方式,提供有利的人口環(huán)境。
面對“失獨”之殤
有助家庭結(jié)構(gòu)合理化
浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華在接受本報記者專訪時稱,在這個節(jié)點全面放開二胎,從宏觀角度來說,對于促進整個中國人口結(jié)構(gòu)的合理化有重大積極意義;從微觀角度來說,也有助于每個家庭人口結(jié)構(gòu)的合理化,尤其是一定程度上緩解失獨家庭之痛。
些年,獨生子女家庭結(jié)構(gòu)不合理的負面效應(yīng)集中凸顯,養(yǎng)老、子女教育甚至于獨生子女本人的個性發(fā)展都已成為問題。從社會保障角度來講,獨生子女家庭本質(zhì)上是風險家庭,風險性就在于唯一性。現(xiàn)在愈加引發(fā)社會關(guān)注的失獨家庭就是該風險下的犧牲品。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,目前全國失獨家庭已超百萬,失獨父母,老無所依,這種痛本是可以通過調(diào)整生育政策避免的。因此,全面放開二胎,對于優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)有正面、有效的作用。
二孩生下來
對經(jīng)濟有拉動作用
錢報智庫專家、浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長徐劍鋒昨晚接受記者采訪時表示,從經(jīng)濟層面來看,這個時候全面放開兩孩,也確實是時候了。
按照目前中國的人口出生率來看,在未來達到一個峰值之后,會進入一個加速遞減的過程。這對于整個經(jīng)濟消費是不利的。即使在現(xiàn)在,很多二三線城市已經(jīng)變成了人口凈流出城市,當?shù)氐姆康禺a(chǎn)等行業(yè)都不景氣。如果再這樣下去,這個趨勢會越來越明顯。
徐劍鋒表示,全面放開兩孩之后,對于經(jīng)濟肯定會有一個拉動作用,短期來看,一波新生兒的出生肯定會促進嬰幼兒市場的發(fā)展,而從長遠來看,隨著時間的推移,這個作用會越來越明顯,對于拉動內(nèi)需的作用是巨大的。
他注意到一個數(shù)據(jù),放開“全面二孩”后,未來每年均新增的小孩規(guī)模預(yù)計將在250萬左右。每年將帶來新增的消費將超過700億,此外,隨著新生人口的增加,教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的需求勢必將會增加。新一波的人口紅利將會到來。
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