養(yǎng)老金并軌后 公務(wù)員有望加薪減負(fù)

　　養(yǎng)老金“并軌”方案千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。國(guó)務(wù)院14日發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確從10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員同樣需要按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　雖然廣州人社部門(mén)仍需靜候上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排，執(zhí)行方案尚待出臺(tái)。但新方案將會(huì)對(duì)廣州機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作群體造成哪些實(shí)際影響?有專(zhuān)家研判，由于公務(wù)員工資體系仍套用多年前的工資制度，新辦法出臺(tái)后，人社部門(mén)或?qū)⒈M快調(diào)整公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的辦法，加之職業(yè)年金制度的補(bǔ)充，新辦法對(duì)公務(wù)員收入的沖擊不大。

　　◎城鎮(zhèn)職工問(wèn)

　　與體制內(nèi)人員養(yǎng)老待遇差距會(huì)否縮小?

　　新的差距由職業(yè)年金補(bǔ)，預(yù)計(jì)短期內(nèi)變化不大

　　2013年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)保障收入再分配狀況調(diào)查》顯示，75.4%的職工養(yǎng)老金不高于2000元，92.3%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金卻高于4000元。國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示，1999年至2011年期間，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休金水都明顯高于企業(yè)職工。目前企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率已降至45%以下，而機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的替代率卻一直維持在90%以上。

　　李林是廣州某民營(yíng)企業(yè)的員工，每月收入在4000元左右，每個(gè)月需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用為300多元。按照當(dāng)前的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)算法“養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金”，他連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)15年，等到退休的時(shí)候所能享有的退休金大約3000元。

　　“相比工作期間的待遇，退休金下降了不少，而且個(gè)人承擔(dān)了很大一部分�！崩盍终f(shuō)，這跟公務(wù)員的差距太大。因?yàn)楣珓?wù)員本身不需要繳納養(yǎng)老金，而且月薪同樣為4000元的公務(wù)員，退休金待遇可能在4000元以上。并軌以后，公務(wù)員需要個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，退休金待遇也將重新計(jì)算。在李林看來(lái)，養(yǎng)老金并軌至少體現(xiàn)了社會(huì)公。

　　誠(chéng)然，體制內(nèi)人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老金差距一直備受爭(zhēng)議。那么改革后，是否意味著城鎮(zhèn)職工與體制內(nèi)人員的養(yǎng)老金差距會(huì)縮小?

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)副教授楊立雄認(rèn)為，并軌后兩者的養(yǎng)老金差距會(huì)縮小，但不意味著差距就沒(méi)有了。他解釋?zhuān)�在基礎(chǔ)養(yǎng)老金上，城鎮(zhèn)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員計(jì)發(fā)辦法相同。然而，新的差距將由“職業(yè)年金”部分帶來(lái)。

　　楊立雄分析，由于我國(guó)企業(yè)中建立年金制度的不足10%，城鎮(zhèn)職工的企業(yè)年金并沒(méi)有普遍建立，然而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職業(yè)年金卻將是普遍建立的。他說(shuō)，養(yǎng)老金收入的差距會(huì)繼續(xù)