“這次縣里出臺的參保新政策，大家得到的實惠更多、選擇面更大，是一次千載難逢的好機會，如果不辦太劃不來了。”7月23日，余慶縣白泥鎮(zhèn)下里村支部書記夏明琴在當?shù)氐摹霸簤螘�”上耐心地向失地村民做參保宣傳�?/p>

去年，貴州省100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)??白泥現(xiàn)代高效觀光農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設落地白泥鎮(zhèn)，總投資5億元，規(guī)劃建設1500畝，征地范圍涉及了3個村（居）共1149戶農(nóng)民。

“我都這么大年紀了，參保劃不來喲。”79歲的村民楊德勝老人聽完參保政策后很猶豫。

夏明琴笑著說：“老人家，您身體這么硬朗，現(xiàn)在國家政策又這么好，再活10年、20年也不是問題，參保后你就是拿著工資的幸福老人喲！”

在白泥鎮(zhèn)，首批確定為參保對象的被征地農(nóng)民共有1000余戶，納入了社會保障體系，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”，惠民政策深入民心、深見實效。

土地是農(nóng)民賴以生存的基礎，如何充分保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，成為事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要問題。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，余慶縣堅持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的利益作為第一追求，問政于民、問需于民、問計于民，按照“低起點、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的原則，出臺了《被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作實施辦法》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》，采取政府、集體、個人共同負擔的方式，妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障問題，幸福了群眾，贏得了民心。

據(jù)余慶縣社保局馬主任介紹，參保的失地農(nóng)民不僅可領到7000元的補貼，而且可以選擇農(nóng)合和城鎮(zhèn)兩種方式參保，繳滿10年以上者，年滿60周歲后即可享受增發(fā)基礎養(yǎng)老金待遇，增發(fā)的基礎養(yǎng)老金與所享受養(yǎng)老保險待遇可疊加。

9月1日后，按照規(guī)定，被征用土地農(nóng)民的增發(fā)基礎養(yǎng)老金標準為：被征地30%?50%的，每人每月增發(fā)基礎養(yǎng)老金60元；被征地50%?70%的，每人每月增發(fā)基礎養(yǎng)老金90元；被征地70%?100%以下的，每人每月增發(fā)基礎養(yǎng)老金120元；土地被完全征收的，每人每月增發(fā)基礎養(yǎng)老金150元。

有部分群眾對此也產(chǎn)生了疑惑：交養(yǎng)老保險到底劃不劃算？夏明琴給一位李姓村民仔細算了筆賬：“如果土地被政府100%征用，而且參加新農(nóng)合，每人每月可領到205元的養(yǎng)老金，就可以像國家干部一樣每個月都能拿工資�！�

夏明琴這一算，讓老李心花怒放起來，圍在旁邊的村民也開心地笑了。截至目前，全縣共有20000名失地農(nóng)民享受這一惠民政策。

同時，新出臺的《實施辦法》》規(guī)定，對已參保但達不到條件的，按新《辦法》的最低檔次計發(fā)；新待遇標準低于原領取的，按原領取標準發(fā)放。今后，余慶縣的養(yǎng)老保險待遇標準將逐步調(diào)整到與新標準同步，最終實現(xiàn)新舊制度的“無縫銜接”。此外，還將建立被征地農(nóng)民“征地一戶、幫扶一戶”的就業(yè)失業(yè)動態(tài)管理制度，特別是被征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非后，處于失業(yè)狀態(tài)的，可優(yōu)先享受國家和貴州省的就業(yè)扶持政策，并享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險補貼，切實解民憂、惠民生、助發(fā)展。