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國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)(全文)
為全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義
勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧,事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,制定了一系列法律法規(guī)和政策措施并作出工作部署。各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)和國(guó)務(wù)院的決策部署,取得了積極成效,總體保持了全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。但是,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來(lái)越多元化,勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下,有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出,集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。
黨的十八大明確提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在新的歷史條件下,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容,是的重要基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。各級(jí)黨委和政府要從奪取的全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實(shí)抓好。
二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)、工作原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀,深入系列重要講話精神,貫徹落實(shí)和國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益,堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展,最大限度增加勞動(dòng)關(guān)系和諧因素,最大限度減少不和諧因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,凝聚廣大職工為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
(二)工作原則
——堅(jiān)持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益,作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
——堅(jiān)持依法構(gòu)建。健全勞動(dòng)保障法律法規(guī),增強(qiáng)企
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