一、錦江區(qū)責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作有關(guān)做法

錦江區(qū)采取“三支隊伍協(xié)同、四種方式聯(lián)動”的工作策略，扎實推進中小學(xué)校責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。

(一)建立三支責任督學(xué)隊伍，協(xié)力實施掛牌督導(dǎo)

首先是創(chuàng)新組建公眾責任督學(xué)隊伍。通過自薦和街道、社區(qū)推薦，吸納人大代表、政協(xié)委員、關(guān)工委人員、媒體記者、企業(yè)管理者、社區(qū)工作者等熱心教育事業(yè)的社會各界人士21人，在四川省率先建立“錦江教育公眾責任督學(xué)督導(dǎo)團”，作為督學(xué)隊伍的重要組成部分履行掛牌督導(dǎo)職責。公眾責任督學(xué)圍繞規(guī)范辦學(xué)、招生收費、師德師風(fēng)、作業(yè)負擔、身心健康、校園安全、食品衛(wèi)生等教育的熱點問題開展督導(dǎo)，以“第三方”的身份直接聽取家長、學(xué)生的真實意見，隨時向政府和學(xué)校反映社會和家長的訴求，對問題的整改落實情況進行獨立的監(jiān)督評估。這是開門辦教育的一種有效方式，被群眾稱為發(fā)現(xiàn)問題的“黃金眼”。

其次是優(yōu)化組建系統(tǒng)內(nèi)專(兼)職責任督學(xué)隊伍。從全區(qū)教育系統(tǒng)隊伍中遴選出36名教育教學(xué)、學(xué)校管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才，組成系統(tǒng)內(nèi)專(兼)職責任督學(xué)隊伍。重點對學(xué)校制度建設(shè)、課程開設(shè)、課堂教學(xué)、素質(zhì)教育、教師職業(yè)道德等方面進行督導(dǎo)，幫助學(xué)校不斷提升管理水和教育教學(xué)質(zhì)量，被老師們稱為解決問題的“及時雨”。

第三是選聘組建專家責任督學(xué)隊伍。選聘教育專家、高校教授等21人組建專家責任督學(xué)隊伍。重點從發(fā)展方向給予學(xué)校專業(yè)引領(lǐng)，幫助學(xué)校科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，選準突破口和生長點，在學(xué)校深化教育教學(xué)改革、發(fā)展、文化建設(shè)、階段發(fā)展項目等方面提供具體指導(dǎo)，促進學(xué)校提檔升級，被校長們稱為學(xué)校發(fā)展的“錦囊袋”。

以上三支責任督學(xué)隊伍協(xié)同聚力、優(yōu)勢互補，全景式開展掛牌督導(dǎo)工作，形成了“一校三督學(xué)”的掛牌督導(dǎo)新格局。

(二)實施四種方式整體聯(lián)動督導(dǎo)

第一，開展對標監(jiān)督式督導(dǎo)。對照相關(guān)法規(guī)標準和教育教學(xué)管理標準，對學(xué)校安全、招生、衛(wèi)生、收費、校園欺凌以及教育教學(xué)工作進行經(jīng)常性督導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，幫助學(xué)校提高辦學(xué)水。

第二，開展項目驅(qū)動式督導(dǎo)。錦江區(qū)將學(xué)校發(fā)展重點工作項目化，責任督學(xué)幫助學(xué)校設(shè)計項目，指導(dǎo)學(xué)校實施項目，參與項目績效評估，對學(xué)校階段發(fā)展項目進行全過程跟蹤督導(dǎo)，驅(qū)動學(xué)校個性發(fā)展。

第三，開展問題導(dǎo)向式督導(dǎo)。針對不同學(xué)校的不同問題，擬定個性化督導(dǎo)菜單開展定制式督導(dǎo)，幫助學(xué)校解決問題，促進學(xué)校健康發(fā)展。及時將在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的共性問題以及難點、熱點問題提交給政府相關(guān)部門，督促政府從制度上入手予以解決。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時向?qū)W校預(yù)警，督促學(xué)校提早準備，及時化解。

第四，開展監(jiān)測實證式督導(dǎo)。建立涵蓋學(xué)生的品德發(fā)展水、學(xué)業(yè)發(fā)展水、心理健康水等成長要素，共18個維度的教育質(zhì)量監(jiān)測指標體系，開展義務(wù)教育段學(xué)生全樣本、多維度監(jiān)測，形成可準確實證、可綜合分析、可追溯預(yù)警的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，責任督學(xué)依托大數(shù)據(jù)精準開展督導(dǎo)工作。

　二、錦江區(qū)責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作取得的主要成效

(一)促進了服務(wù)型政府建設(shè)

教育是最大的民生，掛牌督導(dǎo)工作形式多樣、視角多維、渠道多路，密切了政府與學(xué)校、社會的聯(lián)系，為政府傾聽社情民意提供了新的途徑。年來，錦江區(qū)責任督學(xué)在優(yōu)化教育資源配置、緩解學(xué)位供需矛盾、改善辦學(xué)條件、加強校園周邊環(huán)境整治、加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理、打造學(xué)校文化、強化教師隊伍建設(shè)、促進學(xué)生全面發(fā)展等方面建言獻策。政府積極采納，在解決教育發(fā)展新問題、滿足人民新期待上積極作為，相關(guān)部門創(chuàng)新思路、增添措施、加強管理、整改落實，提升了政府管理教育的公共服務(wù)水。如學(xué)校、派出所、社區(qū)聯(lián)動實施的 “上放學(xué)護苗行動”;投入專項經(jīng)費，增配體育設(shè)施，擴大運動場地，增配體育教師，在全區(qū)所有公辦義務(wù)段學(xué)校實行“每天一節(jié)體育課”;根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，及時調(diào)整教育用地，新增辦學(xué)點位，滿足社會發(fā)展需求。

(二)促進了區(qū)域教育改革發(fā)展

掛牌責任督導(dǎo)實施以來，督學(xué)們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展提出各類建議700余條，加快了學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)、全面發(fā)展素質(zhì)教育、深化教育改革創(chuàng)新、促進教育公、高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的步伐，錦江區(qū)教育事業(yè)得到新發(fā)展，教育質(zhì)量得到了新提升，優(yōu)質(zhì)均衡上升到新高度，學(xué)生的幸福感、生活滿意度持續(xù)提高。全區(qū)各級名優(yōu)教師占比達到54.3%，小學(xué)市級以上示范學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校、學(xué)校達89.3%，初中市級示范學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校達100%，高中教育質(zhì)量位于全市前列，成為首批全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、教育綜合改革實驗示范區(qū)和四川省學(xué)校藝術(shù)區(qū)域整體推進改革試點區(qū)。

(三)教育督導(dǎo)工作呈現(xiàn)出新氣象

錦江區(qū)加強責任督學(xué)工作條件和經(jīng)費的保障，形成了政府總體抓、督導(dǎo)部門系統(tǒng)抓、責任督學(xué)具體抓的三級聯(lián)動、全面推進的督導(dǎo)管理新機制。掛牌亮相、落實 “責任田”，將責任督學(xué)與學(xué)校發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，強化了責任督學(xué)工作的主動性，促進了責任督學(xué)不斷提升自己的專業(yè)水, 激發(fā)了責任督學(xué)隊伍的新活力。對責任督學(xué)賦能賦權(quán)，給予責任督學(xué)在學(xué)校評優(yōu)評先、干部任免、政府為民辦實事教育項目的考核等方面充分的話語權(quán)，將督導(dǎo)結(jié)果運用于對政府相關(guān)部門、學(xué)校工作的評價，強化了教育督導(dǎo)的權(quán)威性，促進了督導(dǎo)事業(yè)的新發(fā)展。

下一步，我們將認真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，進一步落實《教育督導(dǎo)條例》和《中小學(xué)校責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，加強責任督學(xué)隊伍建設(shè)，在方法、機制、體制上不斷探索和創(chuàng)新，以責任督學(xué)的有力工作來推動教育優(yōu)質(zhì)均衡、創(chuàng)新發(fā)展，滿足群眾由“好上學(xué)”轉(zhuǎn)變到“上好學(xué)”的需求，為辦好人民滿意的教育而努力奮斗!