廣東兩會精神要點,今年廣東兩會政府報告和精神全文解讀

廣東省第十二屆人民代表大會第三次會議開幕會在白云國際會議中心舉行。廣東省省長朱小丹代表廣東省人民政府向大會作政府工作報告。朱小丹示，今年廣東積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，統籌城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，推動珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展，優(yōu)化經濟發(fā)展空間布局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進。務實推進泛珠合作，加快粵桂合作特別試驗區(qū)建設，籌建閩粵經濟合作區(qū)。做好援藏援疆等對口支援工作。

城鎮(zhèn)化健康發(fā)展：推進三個新型都市區(qū)建設

優(yōu)化省域城鎮(zhèn)體系，以城市群為主體形態(tài)，推進“廣佛肇+清遠、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽江”三個新型都市區(qū)建設，開展“2511”新型城鎮(zhèn)化試點。改革戶籍制度，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，健全流動人口居住證制度，推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網等基礎設施，推動發(fā)行省級城市基礎設施建設債券。以“三規(guī)合一”標準為基礎探索推進“多規(guī)合一”，強化規(guī)劃實施監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。提升建筑創(chuàng)作水，建立歷史建筑保護名錄。

珠三角地區(qū)：優(yōu)化發(fā)展，構建現代產業(yè)體系

以項目建設、技術改造、重大臺、骨干企業(yè)和科技創(chuàng)新為抓手，加快構建珠三角現代產業(yè)體系。推動珠三角各市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，爭取設立珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。出臺實施珠三角全域規(guī)劃，開展珠三角城市升級行動，建設珠三角智慧城市群、森林城市群。統籌推進基礎設施、生態(tài)安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點工作，推進廣佛同城化，加快三大經濟圈融合發(fā)展。推動前海、南沙、橫琴新區(qū)以及其他重大臺建設發(fā)展，強化招商引資和項目落地。加快推進珠三角水資源配置工程前期工作。

粵東西北地區(qū)：加快發(fā)展，完善基礎設施建設

繼續(xù)推進交通基礎設施建設、產業(yè)園區(qū)擴能增效、中心城區(qū)擴容提質及新區(qū)建設。優(yōu)化增量、調整存量，完善省級產業(yè)園區(qū)配套設施，引進一批重大產業(yè)項目，培育壯大一批骨干企業(yè)，加快傳統優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。嚴把新建項目環(huán)保準入關，杜絕污染轉移。堅持產城融合，有序推進新區(qū)起步建設。發(fā)揮粵東西北振興發(fā)展股權基金引導作用，帶動更多社會資金投入。扎實推進全面對口幫扶，拓寬幫扶工作領域，強化縣（市、區(qū)）結對幫扶。推進汕潮揭同城化、廣清一體化等區(qū)域融合發(fā)展。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促進原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)發(fā)展

推進城鄉(xiāng)一體化：打造農村生活服務圈

加快建立城鎮(zhèn)化與新農村建設協同發(fā)展的體制機制，編制實施縣（市）全域城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。大力推動垃圾、污水處理和水電路氣網等基礎設施城鄉(xiāng)聯網、共建共享。擴大基本公共服務均等化綜合改革試點范圍，建立健全優(yōu)質教育、醫(yī)療、文化資源城鄉(xiāng)共享機制，推進公共就業(yè)服務網絡向縣以下延伸。開展小城市和小城鎮(zhèn)培育工作，依托小城鎮(zhèn)和中心村打造功能完善的農村生活服務圈