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黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出了重要部署,強(qiáng)調(diào)把法治作為治國(guó)理政的基本方式。在這個(gè)法治“春風(fēng)”持續(xù)勁吹的時(shí)代,依法治國(guó)不僅是國(guó)家的事,更需要每個(gè)集體、每個(gè)人去實(shí)踐。
作為聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)的公眾持股上市銀行,農(nóng)業(yè)銀行具有“一廣”(服務(wù)廣)“四多”(客戶多、產(chǎn)品多、業(yè)務(wù)多、員工多)的特點(diǎn),在外部監(jiān)管、合同管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面,將面臨更嚴(yán)格的法律規(guī)制,需防范更顯性的法律風(fēng)險(xiǎn)。那么,農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)如何推進(jìn)法治建設(shè)呢?一言蔽之,推進(jìn)“法治農(nóng)行”建設(shè),應(yīng)大力倡導(dǎo)“知法、守法、用法”的法治文化。
首先要“知法”。因不知法而鏜鋃入獄者,既可悲,又可憐。一些行為已經(jīng)觸及法律底線,嚴(yán)重者甚至可能會(huì)受到刑事制裁。但有人居然不以為然,認(rèn)為即使被檢查發(fā)現(xiàn)也就是一般的違規(guī)問(wèn)題,頂多罰點(diǎn)款、給點(diǎn)紀(jì)律處分。這一方面反映其法律知識(shí)的缺乏,另一方面說(shuō)明普法教育仍需加強(qiáng)。面對(duì)不斷變化的外部法律環(huán)境、推陳出新的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,全行普法教育任重道遠(yuǎn),尚需持續(xù)圍繞法律“四進(jìn)”??進(jìn)高管、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)員工,重點(diǎn)普及與銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的法律知識(shí),建立“機(jī)構(gòu)+員工”全覆蓋的普法教育長(zhǎng)效機(jī)制,形成“人人學(xué)法、知法”的法治氛圍。
其次要“守法”。如果說(shuō)“不知法者而犯法”實(shí)屬可憐,那么“知法犯法者”更是可恨。銀行是特殊行業(yè),銀行員工面臨誘惑多,為謀求自身利益走上違法犯罪的道路,可謂害己、害人、害單位。
最后是“用法”。法律既是一把定紛止?fàn)幍某咦,更是維護(hù)權(quán)益的利器。學(xué)法的目的在于學(xué)以致用。在日常經(jīng)營(yíng)中,處處面對(duì)法律問(wèn)題,如客戶經(jīng)理與客戶簽訂貸款合同時(shí),合同文本的選擇、填寫、簽章、履約、貸后管理等各環(huán)節(jié),均涉及法律知識(shí)的運(yùn)用;當(dāng)出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí),同樣需要法律手段去化解風(fēng)險(xiǎn),以維護(hù)農(nóng)業(yè)銀行權(quán)益。法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,但法律風(fēng)險(xiǎn)防范不單是法律專業(yè)部門的職責(zé),“涓流匯聚以成大!保挥腥忻總(gè)員工立足崗位、見(jiàn)微知著,積極化解法律風(fēng)險(xiǎn),法治才能真正深深植入農(nóng)業(yè)銀行的基因中。
“知法、守法、用法”,話語(yǔ)雖樸,但卻切實(shí)體現(xiàn)了落實(shí)國(guó)家依法治國(guó)方略、推進(jìn)農(nóng)行法治建設(shè)進(jìn)程中的內(nèi)在邏輯和題中之意
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