農業(yè)農村發(fā)展基礎實施工作意見
、大力培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持用工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)，集中力量做強做大龍頭企業(yè)，特別是農產品加工和流通企業(yè)。加大對五大重點產業(yè)排頭兵的扶持力度，在資源配置、資金安排、項目建設、上市融資等方面給予重點調度、重點扶持、重點推進，推動資源整合重組，加快重大項目建設。各地要結合實施“雙十雙百雙千”工程的要求，完善農業(yè)龍頭企業(yè)考核評估、動態(tài)監(jiān)測機制，引導、鼓勵龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新技術，做強農業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批具有較強競爭力和拉動力的大型農業(yè)龍頭企業(yè)。加大對農民專業(yè)合作社的扶持和培育力度，大力推廣“公司（企業(yè)）+合作經(jīng)濟組織（協(xié)會）＋基地+農戶”的新型生產組織形式，鼓勵龍頭企業(yè)與農民建立更加緊密的利益聯(lián)接機制，提高農民進入市場的組織化程度。今，力爭全市規(guī)模以上農業(yè)企業(yè)發(fā)展到家，農民專業(yè)合作社發(fā)展到家。
、加強農產品市場體系建設。積極發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，鼓勵和引導龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務、連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通形式，擴大產品銷售。繼續(xù)實施“雙百市場工程”，加大贛東北糧食物流園、上饒遠泉花卉苗木市場等各類農產品物流中心和專業(yè)批發(fā)市場培育和建設力度，扶持贛東北農產品批發(fā)大市場、鄱陽湖國際水產城等完善功能，增加吞吐量，增強輻射力；吸引企業(yè)、個人、外商等參與農產品市場建設，在農產品集中產區(qū)、規(guī)模產區(qū)興建專業(yè)批發(fā)市場；支持郵政發(fā)展農村郵政物流和農資分銷工作。培育壯大農村各類流通服務組織，鼓勵和支持農村經(jīng)紀人、農產品批發(fā)市場、農民專業(yè)合作社等市場主體參與農產品營銷促銷，大力推進農產品的農超對接。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快新建和改造標準農家店和農村商品配送中心，內規(guī)劃建設家農家店，使農家店覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和%以上的行政村。完善鮮活農產品運銷“綠色通道”政策。切實加強農業(yè)標準化和農產品質量安全工作。加快推進農村信息化建設，逐步形成覆蓋廣大農村的信息服務體系。加快建設以政府門戶網(wǎng)站為依托的農產品網(wǎng)上展示購銷臺，為各類市場主體提供及時、準確、權威的信息服務，開展網(wǎng)上交易，把上饒的名特優(yōu)農產品打入上海等大中城市，力爭全市農產品銷售總量提高%以上，農產品商品率提高個百分點。
、大力發(fā)展開放型農業(yè)。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設和融入海西經(jīng)濟區(qū)的要求，充分發(fā)揮我市資源、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢，按照境外對準港、澳、臺，境內瞄準長、珠、閩等沿海發(fā)達地區(qū)的思路，以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、上饒（臺灣）現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為臺，選擇好一批農業(yè)重大項目，加大招商引資力度，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，力爭利用內資進資額增長%以上。堅持請進來走出去相結合，加快發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè)，要舉全市之力精心舉辦好四屆農業(yè)產業(yè)招商暨農產品展銷會，進一步加大上饒名特優(yōu)產品的宣傳推介力度；鼓勵農業(yè)企業(yè)走出市門、省門、國門，舉辦或參加各類農產品展示展銷活動，擴大我市農產品的知名度和市場競爭力，力爭出口創(chuàng)匯額比上增長%以上。大力支持有條件的農業(yè)企業(yè)進行規(guī)范化公司制改革，爭取上市融資。同時要進一步優(yōu)化政務環(huán)境，搞好各項服務工作，讓來饒投資的客商放心創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、舒心創(chuàng)業(yè)，努力營造安商、親商、富商的良好環(huán)境。，