做大做強十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。務實抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網、機器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、MDI一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項目引進、生產配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強的龍頭項目。奧特斯集成電路基板、SK海力士芯片封裝要形成規(guī);a能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產達產,促進新型顯示與智能終端、穿戴設備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托MDI一體化項目全面投產,推動化工產業(yè)結構調整,形成以煤化工為前端的精細化工產業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設,實現(xiàn)產能50億立方米,促進資源產業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網產業(yè)示范基地、兩江機器人產業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產業(yè)園、中科院重慶研究院等臺,謀劃布局一批物聯(lián)網、機器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項目,加快形成新的經濟增長點。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅持市場導向,緊扣產業(yè)轉型升級的技術需求,引導企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新臺。加大科技創(chuàng)新投入,實施重大科技專項,集中力量攻克技術難題。推行基于績效評估的后補助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風險投資基金,完善研發(fā)設計、成果交易、檢測認證、創(chuàng)新孵化、中試轉化、科技咨詢、科技金融、知識產權保護等科技服務,支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強競爭力。深化科研體制機制改革,完善科技評價制度。落實科技成果轉化股權和分紅激勵政策,建立與貢獻相匹配的創(chuàng)新收益機制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經濟社會長遠發(fā)展強功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞長江上游商貿物流中心和金融中心建設目標,堅持生產性與生活性服務業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務業(yè)并重,完善市場體系、增強集聚功能,推動服務業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務貿易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展行貿易,擴大對歐進出口貿易。充分利用保稅商品展示交易臺,吸引國內外進口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機制,做大交易規(guī)模。推進保稅區(qū)貿易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進境入?yún)^(qū)維修、委內加工、離岸貿易等新型業(yè)務。優(yōu)化跨境電子商務臺綜合服務和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉線上、商貿企業(yè)上臺。加快兩江國際云計算產業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設,引進一批租用服務器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務的產業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿、物流、旅游等服務業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網絡,加快中央商務區(qū)轉型升級,推進智慧商圈建設,完善便民商業(yè)設施。培育會展品牌,壯大會展經濟。引導住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調整結構。適應消費模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網和物聯(lián)網經濟,加快引進和培育電商及關聯(lián)產業(yè),拓展本地產品和服務市場空間。大力發(fā)展連鎖經營,推廣網購店取店送,促進電子商務向農村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運,降低成本、提高效率、優(yōu)化服務。穩(wěn)定住房消費,提升教育文體消費,鼓勵養(yǎng)老健康家政消費,促進綠色消費。發(fā)展法律服務、會計審計、咨詢評估等服務業(yè)。加強旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進旅游休閑房地產發(fā)展。建設智慧旅游體系,提升旅游服務水,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴大規(guī)模效應和品牌效應。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進總部型、區(qū)域性金融機構,做強銀行、證券、保險業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責任保險等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點,設立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔保、跨境金融服務和互聯(lián)網信用服務等業(yè)務。融入人民幣國際化加快的進程,深化跨國公司本外幣資金集中運營管理試點,發(fā)展離岸金融結算和人民幣跨境支付業(yè)務。加快國民經濟證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險交易所落地,籌建石化產品交易中心,支持各類交易所業(yè)務拓展。開展巨災保險試點。加強對小貸、擔保等機構的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網金融和投融資咨詢機構,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。
(四)深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本,突出規(guī)劃引領,強化基礎支撐,推進產城融合,加強城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市,加快國家中心城市建設,推進都市區(qū)組團式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎設施支撐能力和公共服務水,打造一批中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進重大基礎設施建設。加快構建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強化都市區(qū)中心樞紐功能。推進高速鐵路建設,開通成渝客運專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設,推進貨運鐵路進園區(qū),并與其他貨運方式無縫銜接。新增高速公路通車里程125公里,實施第四個千公里建設計劃。推進7000公里路網升級改造工程;窘ǔ山眹H機場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機場建設,布局一批通用航空機場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設,推動船型標準化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運服務體系。啟動建設長江小南海水電站,繼續(xù)實施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設國際通信專線及新一代互聯(lián)網基礎設施,擴大信息網絡覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領生態(tài)涵養(yǎng)保護、幫助農民脫貧致富等方面的重要作用。提速實施軌道交通項目。建設內外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點工程,促進各組團高效鏈接。
提高城市配套建設和管理水。推進人口聚居區(qū)建設,合理布建學校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設施。推進嘉陵帆影、來福士廣場等地標性項目建設,帶動都市商務集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強公租房配套建設和運營管理,改善居民居住條件,促進房地產市場穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團供水管網、防洪防澇設施和備用飲用水源建設。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎數(shù)據(jù)庫及應用臺,建立地下管網信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細化水。加強交通規(guī)劃設計,建成一批公共停車站場和人行過街設施。推進城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強交通疏導,提高通勤效率。倡導公交優(yōu)先,提高城市公交水。
(五)繼續(xù)抓好“三農”和三峽后續(xù)工作。夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),切實加強三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉變農業(yè)發(fā)展方式。推進農業(yè)由“生產導向”轉向“消費導向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產和專業(yè)配套格局。強化對農產品主產區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎產業(yè),有
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