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在第三梯隊(duì)有兩個(gè)現(xiàn)象較為突出:一是這個(gè)梯隊(duì)不僅有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份,比如青海、新疆,也有年來發(fā)展比較好的省份,比如山東、江蘇、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、陜西等。二是不同區(qū)域之間的GDP含金量差異大,有4個(gè)富裕省份人均可支配收入超過2萬元,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份青海、新疆的人均可支配收入在1.5萬元徘徊。總體看,在第三梯隊(duì)中,富裕省份占大多數(shù)。
但是,江蘇、山東這兩個(gè)GDP排名第三、第四位的經(jīng)濟(jì)大省,在當(dāng)年GDP含金量的排名中,卻位居榜單的倒數(shù)第三位和倒數(shù)第五位。
這并非偶然。歷年GDP含金量榜單顯示,江蘇、山東在2009年、2010年連續(xù)兩年的GDP含金量排名中均位列最后十名,2011年、2013年,也排在最后15名。
天津的排名也好不到哪兒去。2012、2013年連續(xù)兩年的GDP含金量排名中,天津也在最后10名之列。但是,在下降最快,成了倒數(shù)第一。
對這種現(xiàn)象,袁鋼明將其解讀為這一榜單中的部分人均GDP水較高的省份 “因?yàn)檎w收入水改善了,輕視了居民收入水”。
但是這種情況也跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的波動性周期有關(guān),“當(dāng)收入水達(dá)到一定高度以后,也就是社會矛盾開始化解之時(shí),政府就會擴(kuò)大項(xiàng)目投資,然后減少收入,這是一個(gè)階段性周期性的變化——一段時(shí)間注重民生和收入,一段時(shí)間注重投資。這種周期性變化在最后一個(gè)梯隊(duì)特別明顯!痹撁髡f。
有專家認(rèn)為這種情況類似于國際上一些步入“中等收入陷阱”的國家。專家分析認(rèn)為,這些國家達(dá)到了一定的高速發(fā)展水后,就會頭腦發(fā)熱,把很多資金投資到一些大規(guī)模的項(xiàng)目上,主要原因就是認(rèn)為居民收入已經(jīng)達(dá)到了溫飽的水。
根據(jù)地方政府的公開數(shù)據(jù),山東、江蘇1—7月的投資額就超過2萬億元;遼寧、湖南等省的固定資產(chǎn)投資,對GDP的貢獻(xiàn)甚至超過一半。
事實(shí)上,在山東、天津等省份,政府財(cái)政收入增速快于居民收入已屢見不鮮。天津市的GDP增長10%,政府財(cái)政收入2390億元,增長15%;而城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%和10.8%,遠(yuǎn)低于財(cái)政收入增速。
山東省的情況同樣如此,GDP 增速為8.7%,財(cái)政收入增長10.2%;而居民可支配收入實(shí)際增長7.8%,仍低于GDP和財(cái)政收入增速。陜西省財(cái)政收入穩(wěn)較快增長,全年共計(jì)1889.98億元,同比增長13.63%;而同
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