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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年,我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅1000億元。
為深入關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持中小微企業(yè)共渡難關、持續(xù)發(fā)展,特提出以下若干意見。
一、支持疫情防控企業(yè)生產(chǎn)
對在疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的防疫防護用品重點生產(chǎn)企業(yè),給予增購設備投資的20%補助。對節(jié)假日期間、承擔疫情防控物資生產(chǎn)的定點企業(yè),根據(jù)提前復工天數(shù)和在崗職工人數(shù),按每人每天200元標準給予企業(yè)一次性就業(yè)獎補。對納入市級應急物資采購名錄的生產(chǎn)企業(yè),不提高產(chǎn)品售價且完成合同約定量的,按政府采購合同實際落實額度給予5%的補貼,每戶企業(yè)最高20萬元。(責任部門:市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局)
二、幫助企業(yè)加快復工復產(chǎn)
疫情防控期間,落實各級領導干部包保聯(lián)系企業(yè)制度,幫助企業(yè)協(xié)調解決要素保障,指導企業(yè)規(guī)范、安全、有序復工復產(chǎn)。強化對防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)的水、電、氣等要素保障工作,對實施水、電力、燃氣增容的,給予最高30萬元的一次性補貼(含國家、省、市級補貼)。對復工復產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”措施;疫情結束后3個月內,由企業(yè)補繳緩繳各項費用。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè),防疫期間前3個月房租全免、后期減半。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體,按照其實際減免租金額20%給予不超過50萬元的補助。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市人力資源社會保障局、蚌投集團、中環(huán)水務、蚌埠供電公司、新奧燃氣等單位,各縣區(qū)政府)
三、加大信貸支持力度
引導和鼓勵各銀行業(yè)金融機構對疫情防控重點保障企業(yè)提供足額信貸支持。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大的小微企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或無還本續(xù)貸。確保小微企業(yè)貸款余額和增速高于同期水。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監(jiān)分局)
四、降低企業(yè)融資成本
對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)合理信貸需求,由各銀行業(yè)金融機構實施“綠色通道”,快速審批放貸。引導和鼓勵各銀行業(yè)金融機構壓降成本費率,對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè),在原有貸款利率水上下浮10%以上。各政策性擔保機構對以上企業(yè)在風險可控的前提下取消反擔保要求,降低擔保費率,擔保費率一律暫按0.5%執(zhí)行,由貸款企業(yè)稅收所在地同級財政給予0.5%保費補貼。銀行等金融機構在疫情防控期間向以上企業(yè)發(fā)放貸款形成的不良貸款,市擔;鸢从嘘P規(guī)定優(yōu)先予以風險補償。確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于同期水。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監(jiān)分局、市財政局、蚌投集團,各縣區(qū)政府)
五、發(fā)揮保險機構作用
鼓勵保險機構為參與疫情防控的醫(yī)護、施工、快遞物流等重點人員贈送或優(yōu)惠辦理特定保險,以優(yōu)惠費率為受疫情影響企業(yè)辦理安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責任險等保險業(yè)務。對受疫情影響企業(yè)的出險理賠,開辟專項通道,快速理賠,應賠盡賠。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、蚌埠銀保監(jiān)分局)
六、加強用工服務保障
對承擔疫情防控設備設施生產(chǎn)的定點企業(yè)和保障城市運行、群眾生活必需等企業(yè),按規(guī)定給予上一年度單位和職工實際繳納失業(yè)保險費50%的穩(wěn)崗補貼。對在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的企業(yè),按照新簽訂勞動合同并參保的人員每人1000元的標準,給予企業(yè)一次性就業(yè)補貼。鼓勵受疫情影響的企業(yè)組織職工參加線上職業(yè)培訓,將線上培訓課時納入總課時管理,按規(guī)定兌現(xiàn)培訓補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區(qū)政府)
七、暫緩繳納社保費用
對受疫情影響造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,確實無力足額繳納社會保險費的企業(yè),可按規(guī)定緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費,緩繳期限不超過一年。暫緩繳費期間,免收滯納金。緩繳期滿后,企業(yè)應足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員的個人權益。(責任單位:市人力資源社會保障局、市稅務局、市財政局)
八、加大減稅降費力度
對因疫情原因導致企業(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免;對不能按期辦理納稅申報的企業(yè),依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的,依法準予延期繳納稅款,最長期限不超過3個月。企業(yè)通過向公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其部門捐贈用于防治新型冠狀病毒感染的肺炎事業(yè)的現(xiàn)金和實物,按照國家有關規(guī)定,可以享受企業(yè)所得稅稅前扣除優(yōu)惠。自2020年1月1日起,暫對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許稅前一次性扣除,全額退還這期間增值稅增量留抵稅額。(責任單位:市稅務局、市財政局)
九、提升企業(yè)服務水
對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè),確因疫情影響,無法按時履行合同義務的,可以適當延長合同履行期限,具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。對中小微企業(yè)因受疫情影響導致不能履約或不能完全履約帶來經(jīng)濟、法律糾紛的,相關職能部門要積極為企業(yè)提供法律援助服務;采取便利信用修復流程,積極對接省級主管部門,幫助企業(yè)重塑信用,規(guī)避失信風險。(責任單位:市財政局、市司法局、市信用辦、人行蚌埠市中心支行,各縣區(qū)政府)
十、加快政策資金兌現(xiàn)
認真落實各項產(chǎn)業(yè)扶持政策,對有明確政策標準的,提前預撥相關政策資金,切實為企業(yè)“雪中送炭”幫助渡過難關。(責任單位:市各有關部門,各縣區(qū)政府)
本政策自2020年1月1日起執(zhí)行。中央、省出臺相關支持政策,蚌埠市遵照執(zhí)行,抓好貫徹落實。