2021年“清明節(jié)”防火禁燒專項戰(zhàn)役實施方案

日，我區(qū)森林火險等級持續(xù)偏高，森林防火形勢異常嚴峻。清明節(jié)將至，林區(qū)祭祀燒紙極易引發(fā)森林火災。為進一步貫徹國家、省森林草原防滅火電視電話會議精神，全面落實總理、國務委員、省長、常務副省長、副省長重要指示批示要求，切實做好“清明節(jié)”期間森林防火工作，有效保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，區(qū)森林防火指揮部辦公室按要求開展森林防火區(qū)“清明節(jié)”禁燒專項戰(zhàn)役�，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導

依據(jù)《森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》、堅持“人民至上、生命至上”理念，全面貫徹國家、省2021年森林草原防滅火工作電視電話會議指示精神，切實提高各級政府森林防火責任意識，有效預防和減少森林火災發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、目標任務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要充分認識“清明節(jié)”期間森林防火工作的特殊重要性，進一步增強工作緊迫感和責任感，切實加強組織領導，對“清明節(jié)”期間的森林防火工作進行認真細致的安排部署，全面落實森林防火行政首長負責制，切實把森林防火責任落實到山頭、地頭、人頭，網(wǎng)格化覆蓋，真正做到不留死角、不留盲區(qū)，對森林防火區(qū)實行禁燒，特別是林區(qū)墓地集中區(qū)采取嚴控、嚴防、嚴堵、嚴處的監(jiān)管措施，避免森林火災的發(fā)生，強力打造“零火星”目標。

三、戰(zhàn)役時段

戰(zhàn)役時間：從3月25日至4月10日

（一）輿論宣傳時段：貫穿戰(zhàn)役始終

（二）禁燒嚴查時段：3月27日至4月8日

（三）戰(zhàn)役總結階段：4月9日至4月10日

四、主要措施

（一）要壓實責任。戰(zhàn)役期間，各有關部門要敢于擔當負責，密切協(xié)同配合，加強監(jiān)督檢查，層層傳遞壓力、壓緊責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要深入一線檢查指導。各級包保單位和個人要明確任務和職責，實行靠前駐村、蹲點駐守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要廣泛發(fā)動，并按照已統(tǒng)計的林區(qū)墓地分布情況，有針對性的落實禁燒管控措施，林區(qū)墓地、墳頭包保責任要詳實，確保萬無一失。

（二）要營造禁燒氛圍。清明節(jié)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林場要大力宣傳《森林防火條例》和《省人民政府2021年森林防火命令》等法律法規(guī)，因地制宜開展形式多樣的森林防火宣傳活動，努力普及防火、撲火知識。在進山主要入口和墳墓集中區(qū)域，通過懸掛宣傳條幅、設立宣傳欄、宣傳牌等方式，讓群眾知曉清明節(jié)祭掃的有關注意事項。要利用上墳燒紙引發(fā)森林火災的典型案例警示廣大群眾，提高森林防火意識，教育引導群眾破除迷信，移風易俗，大力提倡植樹祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明祭掃方式。

（三）要加強火源管控。強化火源監(jiān)管，消除火險隱患。始終做到不留空檔，不留盲區(qū)�！扒迕鞴�(jié)”期間，是祭祀掃墓、農(nóng)事用火和春游踏青活動的高峰期，加之氣溫較高、風力較大，森林火險等級居高不下。各單位要充分認識當前森林防火的嚴峻形勢，在高火險時段內(nèi)，嚴禁一切野外用火，特別是墓地集中區(qū)域和分散墳頭地塊要落實專人嚴看嚴守，要在主要入山口增設臨時防火檢查站（點），加大巡查密度，延長巡查時間。

（四）要堅持群防群控。戰(zhàn)役中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是禁燒工作的基層指揮部，負總責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社黨員干部要做好動員、宣傳、分區(qū)包保等工作。林業(yè)站工作人員要繼續(xù)做好禁燒區(qū)域墓地定位建檔、立庫、網(wǎng)格分區(qū)等基礎工作；各類檢査員、巡護員要做好分片巡護、分兵把守，嚴格入?yún)^(qū)檢查，堵截火種進入禁燒區(qū)域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的公安派出所要深入禁燒區(qū)域及村屯進行震懾巡護和案件查處，為禁燒工作順利開展保駕護航。各類專業(yè)、半專業(yè)隊伍要好各項滅火準備，“家火”、“山火”一起防。

（五）要嚴肅追責問責。對野外火源管理松懈、火災多發(fā)高發(fā)的地方采取提示、警示通報、約談；對防火責任不落實、發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報，并造成嚴重后果和惡劣影響的，依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。對出現(xiàn)的典型案例，要及時曝光，以儆效尤。

五、工作要求

今年是建黨100周年，政治任務要求高工作目標要求高。各級要切實提高政治站位，強化責任擔當，在“清明節(jié)”禁燒專項戰(zhàn)役期間，始終保持檢査標準不降、投入力量不減、禁燒成果不斷。

（一）加強組織領導，落實工作責任。區(qū)級成立2個專項組，分別由何俊偉常務副區(qū)長、付巍副區(qū)長帶隊，赴全區(qū)開展督察檢查，嚴格督導檢查森林防火工作，重點督查各單位森林防火責任是否落實，火源管理措施是否得力，應急處置是否及時，物資準備是否到位，宣傳教育是否有死角。

（二）加強協(xié)作配合，形成工作合力。各成員單位間要協(xié)同作戰(zhàn)，既要各司其職，又要密切配合，按照督查內(nèi)容開展工作，著力打好整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)。

（三）加強總結分析，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時收集、整理好禁燒工作的措施和方法，綜合評估禁燒的效果和存在的問題，系統(tǒng)的總結開展防火區(qū)禁燒工作的做法，為全區(qū)建立長效的禁燒機制積累經(jīng)驗。