大學生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學生和畢業(yè)大學生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學生和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇方式。

為大力實施人才強市戰(zhàn)略，吸引更多優(yōu)秀大學畢業(yè)生來晉城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力美麗晉城高質量轉型發(fā)展，結合晉城市實際，制定本辦法。

第一章

第一條 本辦法所稱“大學畢業(yè)生”是指，畢業(yè)5年內的全日制普通高校本科、專科畢業(yè)生。經教育部學歷認證的留學回國人員，技工院校（職業(yè)院校）高級工班、預備技師班畢業(yè)生，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生同等享受。

所稱“企業(yè)”是指，在晉城市登記注冊具有法人資格的公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)。

第二章

第二條 大學畢業(yè)生憑戶口簿可在晉城市城鎮(zhèn)范圍內任一公安機關派出所申請辦理落戶手續(xù)；到晉城市農村創(chuàng)辦企業(yè)并穩(wěn)定經營一年以上的，經村委會同意，可將戶口遷入。

第三條 大學畢業(yè)生在晉城市落戶并與晉城市企業(yè)簽訂三年以上勞動合同的，五年內在晉城市首次購房，給予本科生5萬元、專科生1萬元購房補貼，由企業(yè)所在地政府和企業(yè)各負擔一半。政府補貼資金由同級財政設立人才工作專項經費中安排，由當地人社部門審核發(fā)放。

第四條 大學畢業(yè)生到晉城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)并落戶，且在晉城市范圍內無住房需租房居住的，本科生由所在企業(yè)三年內每月補助1000元房租；專科生由所在地政府提供公共租賃住房。

第三章

第五條 大學畢業(yè)生進入晉城市民營企業(yè)工作，穩(wěn)定就業(yè)一年以上且正常繳納社會保險的，給予每人5000元一次性就業(yè)獎勵；進入其他類型企業(yè)工作，穩(wěn)定就業(yè)一年以上且正常繳納社會保險的，給予每人1000元一次性就業(yè)獎勵。所需資金從同級財政就業(yè)補助專項資金中安排，由所在企業(yè)向當地人社部門代為申領。

第六條 對晉城市企業(yè)新引進的“985”“211”“雙一流”院校本科畢業(yè)生，三年內，可享受每月500元生活補貼。所需資金從同級財政人才工作專項經費中安排，由所在企業(yè)向當地人社部門代為申領。

第七條 新招錄到晉城市事業(yè)單位工作的“985”“211”“雙一流”院校本科畢業(yè)生，三年內，可按適當標準提高本單位績效工資總量，并在績效工資總量內，按每月500元享受額外的生活補貼。

第八條 晉城市企業(yè)新吸納大學畢業(yè)生就業(yè)，三年內，給予企業(yè)承擔部分基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。所需資金從同級財政人才工作專項經費中安排，由企業(yè)向當地人社、醫(yī)保部門申領。

第九條 大學畢業(yè)生在晉城市企業(yè)就業(yè)一年以上，正常繳納社會保險，取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)技能等級證書或初級（三級）、中級（二級）、高級（一級）技術類職業(yè)資格證書的，分別給予1000元、1500元、2000元技能提升獎勵。所需資金從同級人社部門失業(yè)保險基金中安排，大學畢業(yè)生可委托本人所在企業(yè)向參保地失業(yè)保險經辦機構代行申領，也可自行到本人參保地失業(yè)保險經辦機構申領。

第十條 對離校兩年內未就業(yè)的大學畢業(yè)生，由當地人社部門提供就業(yè)見崗位，按當地最低工資標準的50%給予見單位就業(yè)見補貼，補貼時間不超過1年。補貼資金從同級財政就業(yè)補助專項資金中安排。

第十一條 參加就業(yè)見后仍未就業(yè)的大學畢業(yè)生，納入政府公益性崗位進行儲備，儲備期不超過3年，儲備期間可免費參加當地人社部門組織的技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。

第四章

第十二條 大學畢業(yè)生在晉城市首次創(chuàng)辦企業(yè)，領取工商營業(yè)執(zhí)照且正常經營一年以上的，給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼，憑完稅證明向當地人社部門申領；對創(chuàng)業(yè)項目運營良好且?guī)��?人以上就業(yè)的，由當地人社部門擇優(yōu)給予5萬元創(chuàng)業(yè)資助；運營三年后經評估具有較好發(fā)展前景的，當地人社部門再給予50萬元重點支持。所需資金從同級財政就業(yè)補助專項資金中安排。

第十三條 大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，入駐政府部門認定的創(chuàng)業(yè)載體，使用工位的給予三年租金全額補貼，使用創(chuàng)業(yè)場所的給予三年每年最高3萬元租金補貼;自主選擇創(chuàng)業(yè)場地且正常經營6個月以上的，可向當地人社部門申請每年2000元的場地租賃補貼，補貼時間最多三年。所需資金從同級財政就業(yè)補助專項資金中安排。

第十四條 大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合《晉城市小微企業(yè)信用貸款風險互助補償暫行辦法》的，可向當地金融辦申請最高100萬元信用貸款。

第十五條 大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可向當地人社部門申請政府貼息貸款，享受最高30萬元全額貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款；吸納就業(yè)人數達到上年度在職職工人數25%的，可申請最高300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，享受同期基準利率50%的政府貼息。貼息資金按照現行標準由各級財政共擔。

第十六條 畢業(yè)當年的大學生持人社部門頒發(fā)的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》從事個體經營的，稅務部門在三年內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

第五章

第十七條 各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、市直各有關單位根據本辦法制定具體操作辦法，確保政策兌現落實。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施，由市委人才辦負責解釋。