日，市政府發(fā)布了企業(yè)工資指導線。據(jù)了解，全市企業(yè)工資指導線原則上以我市法人單位在崗職工均工資58578元為基數(shù)，基準線為增長8%，下線為增長3%。據(jù)此計算，今年濟南在崗職工月均工資最少該漲約146元。

　　簡單來說，企業(yè)工資指導線，是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調控目標，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水的建議。企業(yè)工資指導線的出爐，對于提高低工資職工的收入、引導企業(yè)建立工資正常增長機制等，能起到積極的促進作用。一般情況下，本年度的企業(yè)工資指導線，是以上年度法人單位在崗職工均工資為基數(shù)確定的。

　　濟南提出，各類企業(yè)應根據(jù)工資指導線，分析企業(yè)經(jīng)濟效益、職工工資水、勞動生產(chǎn)率和人工成本等指標，兼顧企業(yè)承受能力、發(fā)展目標等因素，通過集體協(xié)商，合理確定職工工資增長幅度。那么問題來了：按照上述指導線來算，今年濟南的在崗職工們有望能漲多少工資?不妨來算一下。，濟南市的法人單位在崗職工均工資為58578元，折合下來，月均工資約為4881.5元。而全市企業(yè)工資指導線原則上以58578元為基數(shù)，上線為增長13%，下線為增長3%。這也意味著，按照指導線來計算，今年在崗職工的月均工資最少該漲約146.4元。

　　關于工資指導線

　　工資指導線是政府對企業(yè)的工資分配進行規(guī)范與調控，使企業(yè)工資增長符合經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，促進生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水增長幅度的標準線。工資指導線可以采用工資增長相對數(shù)(即工資增長率)的形式，也可以采用工資增長絕對數(shù)的形式，也可以采用將相對數(shù)與絕對數(shù)相結合的辦法。截至8月16日,全國已有14個省(區(qū)、市)發(fā)布了企業(yè)工資指導線。與去年相比,這些地區(qū)的工資指導線均無上調,漲幅持或下降。

　　企業(yè)工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。它是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調控目標,向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水的建議,雖并不具有強制約束力,但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水的參考依據(jù)。

　　背景

　　1994年中國頒布的《勞動法》規(guī)定：“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水�！币簿褪钦f在市場經(jīng)濟體制構建的過程中，企業(yè)成為分配主體，實行自主分配。但是《勞動法》又規(guī)定：“工資水在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步提高。國家對工資總量實行宏觀調控。”所以企業(yè)確定的工資水不僅要與企業(yè)自身效益增長水相適應，還必須與整個社會經(jīng)濟發(fā)展水相適應。這就需要政府通過某種形式來對企業(yè)工資水的確定進行宏觀調控和指導。

　　在這樣一個背景下，中國參考借鑒了新加坡等國的有益經(jīng)驗，制定和實施了工資指導線制度。這是適應建立的需要，也是深化收入分配制度改革，引導企業(yè)合理安排工資增長的需要。

　　中國各省的工資指導線就是根據(jù)上述原則并結合國家對企業(yè)工資分配的總體調控政策，綜合考慮本地區(qū)當年經(jīng)濟增長、物價水、勞動力市場狀況及上年企業(yè)工資水等因素，科學、合理地確定的。工資指導線由工資增長預警線、工資增長基準線和工資增長下線組成。

　　隨著遼寧省工資指導線的出爐,據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,截至8月16日,全國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧等14個省份公布了企業(yè)工資指導線。

　　在這14個地區(qū)中,新疆、河南的基準線最高,為12%;在工資增長上線方面,天津、山西、山東、河北、河南均為18%,并列第一;而工資增長的下線,陜西最高,為5%。

　　工資指導線較去年均無上調

　　中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),與相比,上述14個省份今年的企業(yè)工資指導線漲幅無一增長,均為持或下調。

　　在基準線方面,除四川與持外,其余13個省份基準線均出現(xiàn)下降。其中,遼寧從去年的12%下調至今年的8%,降幅最大。

　　在上線方面,北京、上海與去年持,河南、福建由去年的“不設上線”改為設定上線18%、15%,其余省份的上線均出現(xiàn)下調,其中,遼寧從去年的17%下調至12%,降幅最大。

　　在下線方面,四川、山東、山西、青海與去年持,其余省份的下線均出現(xiàn)下調,遼寧、河北、新疆均下調了2個百分點,降幅最大。

　　“企業(yè)工資指導線的下調,一定程度上反映出當前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤空間縮小的現(xiàn)狀�！敝袊�社科院人口與勞動經(jīng)濟所所長張車偉此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,在當前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)發(fā)展面臨多重壓力的情況下,應大力為企業(yè)減稅減負,以增強企業(yè)漲工資的空間和動力。