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一、公務員工資調整方案等三文件已下發(fā)
現(xiàn)行機關事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時確立的,公務員實行國家統(tǒng)一職務與職級相結合的工資制度,事業(yè)單位工作人員實行崗位績效工資制度。與此同時,機關事業(yè)單位的工資分配領域仍然存在工資結構不合理、工資正常調整機制不健全、工資差距調控機制不完善、基層工作人員待遇普遍相對偏低等突出矛盾和問題。
為了解決這些問題,同時也是為了配合本次養(yǎng)老保險制度改革,國務院辦公廳已于1月12日下發(fā)有關工資調整的三個實施方案。一是《關于調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》,二是《關于調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案》,三是《關于增加機關事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案》。文件顯示,本次機關事業(yè)單位加薪將從10月1日開始計算。
二、提高基本工資,凍結津貼補貼,人均增300
按照現(xiàn)行工資制度,公務員工資分為三部分,基本工資、津貼補貼、獎金。事業(yè)單位工作人員的工資也是由三部分組成的,包括基本工資、績效工資和津貼補貼。這次完善機關事業(yè)單位工資制度,將通過調整機關工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。在完善工資制度的同時,凍結規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不能自行提高津貼補貼水和調整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。
以本次事業(yè)單位工資改革調整辦法為例,本次改革將調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準,同時將部分績效工資納入基本工資。專業(yè)技術人員的崗位工資標準,將由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元,管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元;薪級工資標準,專業(yè)技術人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元。將部分績效工資納入基本工資后,績效工資水相應減少。專業(yè)技術人員的減少金額,從最低崗位等級到最高崗位等級減少金額為220元至655元。管理人員績效工資從最低到最高崗位等級減少金額為220元至650元。那么,經(jīng)過增加基本工資和減少績效工資,事業(yè)單位工作人員扣除養(yǎng)老金前實際收入如何變化?經(jīng)過簡單計算得知,技術人員與管理人員工資由低至高分別增加470左右至3500左右。當然,這部分增加的工資,將大部分用來支付個人養(yǎng)老保險與職業(yè)年金。個人需繳納工資8%的養(yǎng)老險和4%的職業(yè)年金,12%的總比例至少有360元。
可見,之前港媒報道的“公務員將漲薪60%”的新聞并不屬實。人社部新聞發(fā)言人稱,按全國均水計算,月人均實際增加300元左右。
三、機關事業(yè)單位漲薪頻率或加快
本次機關與事業(yè)單位工資調整距離上次調整整整過去了9年。本次調整方案明確指出,將“建立定期調整機關工作人員基本工資標準的制度。今后基本工資標準原則上每年或每兩年調整一次。期基本工資標準每兩年調整一次。”具體調整幅度將依據(jù)工資調整比較結果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災害等特殊情況,基本工資標準延后調整。
四、退休人員普遍增加退休費
《關于增加機關事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案》規(guī)定,從10月1日起增加離退休費。退休人員增加退休費標準為:行政管理人員,從省部級及以上至科員及辦事員分別增加1100元至260元;專業(yè)技術人員方面,教授及相當職務至助教及以下職務分別增加700至260元。
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機關事業(yè)單位基本工資預漲10%
公務員又要漲工資啦?人力資源和社會保障部原副部長何憲日表示,今年機關事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中占比有望進一步提高到45%左右,地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內出臺。對此網(wǎng)友呼吁:“公務員都漲工資了,老百姓也該漲一漲了!
幾年,機關事業(yè)單位工資改革一直備受關注,去年國務院辦公廳出臺調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案。該方案出臺后就意味著機關事業(yè)單位工資、養(yǎng)老金等和企業(yè)人員一樣,隨著正常調整機制而進行調整。而在改革之前,機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并非每年都會進行調整,基本工資的比重也只占30%左右。
今年兩會期間,何憲也曾多次提及機關事業(yè)單位工作人員的工資改革問題,他表示去年完善機關事業(yè)單位工資制度的政策實施后,已經(jīng)達到了與其的目的,今年機關事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中占比有望進一步提高,從40%到45%左右,此外,地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內出臺。
何憲透露,今年兩會提交討論的財政預算表,用于機關事業(yè)單位基本工資上漲的預算提高了10%。但這不等于基本工資標準同步上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。他表示,建立正常的工資增長機制,今年是非常關鍵的一年。如果今年增長了,這個機制就基本算建立起來了。要把工資正常增長機制建立起來,這并非是確定每年一定要漲多少工資,而是在于每兩年要固定漲一次工資,具體漲幅根據(jù)當年的情況來定。
此外,在養(yǎng)老金漲幅方面,據(jù)《關于中央和地方預算執(zhí)行情況與中央和地方預算草案的報告(摘要)》顯示,1月1日起,機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金將提高6.5%左右,但最后結果仍有待兩會討論之后發(fā)布。
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