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普通公眾:有潛意識(shí)的抵觸情緒,也有理性的期待
普通公眾對(duì)此卻有著不同的理解。如有網(wǎng)友表示:“在企業(yè)上班要企業(yè)效益好才有工資加,做公務(wù)員即使國(guó)家經(jīng)濟(jì)不好也會(huì)加工資,更關(guān)鍵的是,我們的公務(wù)員數(shù)量龐大,人浮于事,許多事情還做不好,比如環(huán)境污染,食品不達(dá)標(biāo)等,這些相關(guān)的公務(wù)員都有不可推卸的責(zé)任,他們不是一樣在加工資?所以,難怪有那么多人參加國(guó)考,擠公務(wù)員的獨(dú)木橋;難怪公務(wù)員的許多灰色收入、福利被取消后,盡管怨聲載道,還是沒(méi)有人離開(kāi)公務(wù)員隊(duì)伍。”以上看法在網(wǎng)絡(luò)上引起了相當(dāng)多的共鳴。在當(dāng)代中國(guó),公務(wù)員在住房、子女上學(xué)等方面享受的一些優(yōu)惠政策導(dǎo)致普通公眾對(duì)公務(wù)員的“隱性”福利進(jìn)行了夸張的想象,而灰色收入、貪污腐敗等現(xiàn)象的存在,則使絕大多數(shù)的公務(wù)員給少數(shù)貪官背了黑鍋,不僅嚴(yán)重?fù)p害了公務(wù)員形象,也成了本次反對(duì)公務(wù)員加薪的主要理由?陀^來(lái)講,中國(guó)絕大多數(shù)公務(wù)員生活在基層,其生活水與普通民眾相當(dāng),完全稱不上所謂“特殊人群”,更不要說(shuō)與一些社會(huì)精英相比。只能說(shuō)相對(duì)輕松的工作性質(zhì)與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的職場(chǎng)生活產(chǎn)生了鮮明對(duì)比,一些公務(wù)員“看臉辦事”的服務(wù)態(tài)度,同樣引發(fā)了相當(dāng)多的不滿,綜合以上種種原因,公眾在談到公務(wù)員加薪這個(gè)話題時(shí),更多的帶有潛意識(shí)的抵觸情緒。
本次養(yǎng)老金制度改革表明了國(guó)家改革公務(wù)員體制的決心和態(tài)度,可附帶的加薪卻吸引了絕大多數(shù)老百姓的注意力,不得不說(shuō)公務(wù)員的薪資待遇長(zhǎng)期被神秘化的同時(shí)產(chǎn)生了很多負(fù)面效果,要求官員財(cái)產(chǎn)公示逐漸成了公眾的普遍訴求。
從直觀的感覺(jué)到理性的思考,需要一個(gè)理解、分析、分辨的過(guò)程,本次輿情也同樣體現(xiàn)了這樣一個(gè)規(guī)律。從一開(kāi)始對(duì)是否加薪的激烈討論,到后期對(duì)制度改革的種種要求和期待,都體現(xiàn)了公務(wù)員群體和公眾在愈發(fā)理性客觀地看待公務(wù)員加薪事件,希望今后公務(wù)員的薪資待遇能在一個(gè)公、公正、公開(kāi)的前提下,回歸到“公務(wù)員薪資合理制度化”的常態(tài)上來(lái)。
公務(wù)員薪酬改革對(duì)策建議
設(shè)立專項(xiàng)法規(guī),規(guī)范薪酬制度。公務(wù)員薪酬改革的相關(guān)規(guī)定自2006年起就相繼出臺(tái),但并沒(méi)能形成一套完整的制度和法案。在當(dāng)時(shí)的大環(huán)境下,許多改革措施都處在各地分開(kāi)摸索試行階段。因財(cái)政壓力、考核機(jī)制等問(wèn)題,導(dǎo)致一些公務(wù)員工資制定的細(xì)則沒(méi)能后續(xù)出臺(tái),這也是至今中國(guó)沒(méi)有像西方國(guó)家一樣有一部真正意義上的工資法的主要原因,這顯然不利于規(guī)范
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